Skärpta krav på sjukskrivna bra för företag

Den första juli infördes nya sjukskrivningsregler som innebär fasta hållpunkter för kontroll av arbetsförmågan. Om en person fortfarande efter tre månaders sjukskrivning inte kan komma tillbaka till sin anställning ska Försäkringskassan undersöka om det finns något annat arbete hos arbetsgivaren som är möjligt att utföra. Efter ytterligare tre månaders sjukskrivning ska Försäkringskassan undersöka om det finns arbetstillfällen hos någon annan arbetsgivare.

– Nu kommer den sjukskrivne inte kunna låsa sig fast vid det arbete som han har sedan tidigare men inte har möjlighet att återgå till, säger Thomas Englund som är arbetsrättsexpert på Tholin & Larsson.

Hans tolkning är att ansvaret för att hitta nya uppgifter, som gör det möjligt för arbetstagaren att återgå i arbete, inte har skärpts – formellt sett. Men i praktiken kommer de nya reglerna att medföra en ökad medvetenhet.

– Även om de här förändringarna faktiskt mest handlar om Försäkringskassans rutiner så ökar det även trycket på arbetstagaren att anstränga sig lite mera. Tidigare har man kanske slentrianmässigt låtit en sjukskrivning rulla på, säger Thomas Englund.

Men några tvingande krav på arbetsgivaren att skapa nya arbetsuppgifter är det inte fråga om. Försäkringskassan har heller ingen rätt eller möjlighet att kontrollera den genomgång som företaget gör för att avgöra om en arbetstagare kan komma tillbaka till jobbet eller inte.

– Det kommer aldrig att vara ett krav på arbetsgivaren att genomföra organisationsförändringar eller liknande för att möjliggöra återgång till arbetet.

Den arbetsgivare som vill anstränga sig för att kunna behålla en medarbetare måste vara lite kreativ, tycker Thomas Englund. Till exempel genom att kartlägga sådana uppgifter som är viktiga, men som skjutits upp på grund av resursbrist. Eller genom att frigöra vissa uppgifter från en grupp medarbetare och därmed skapa förutsättningar för en ny typ av tjänst som den sjukskrivne kan ta.

– Man ska vara medveten om att sådana här förändringar ofta leder till ökade kostnader. Att till exempel ta bort administrativa sysslor från en grupp säljare kan verka bra, men det kan ju bli så att endast de tunga uppgifterna blir kvar , vilket i sin tur försämrar arbetsmiljön för dem. Vilket kan leda till nya sjukskrivningar, säger Thomas Englund.

Han tror att de nya reglerna kan förbättra kontakten mellan företaget och den anställde under en sjukskrivningsperiod.

– Så fort man släpper kontakten är risken mycket större att sjukskrivningen bara rullar på. Nu blir det förhoppningsvis så att om det handlar om något mer än en vanlig förkylning så håller man kontakt och diskuterar återgången till arbetet.

Regeringen har fått hård kritik för de förändrade sjukskrivningsreglerna, bland annat efter en prognos från Försäkringskassan om att 20 000 personer kan komma att stå utan sjukförsäkring, trots att de är sjukskrivna. Prognosen gäller för 2010 då den så kallade förlängda sjukpenningen (550 dagar) börjar löpa ut. Men effekterna av regeländringarna är vanskliga att förutse så här tidigt, tycker Thomas Englund. Han tror att det blir fler fall för Arbetsdomstolen där arbetsgivarens rehabiliteringsskyldighet kommer att prövas.

– Det har även diskuterats om det blir lättare att säga upp någon på grund av sjukdom, alltså om en person blir utförsäkrad men samtidigt bedöms vara arbetsför (och därmed inte kan få sjukersättning, som tidigare kallades sjukpension, reds anm) men inte kan få några arbetsuppgifter. Frågan är om en arbetsgivare kan ha kvar den anställde då, säger Thomas Englund.

___________________________________________________________________

Volvo PV: Frånvaron minskar

– Vi gör bedömningen att sjukfrånvaron kommer att gå ned på grund av att reglerna ställer större krav, säger Maria Bohlin, presschef på Volvo PV.

På Volvo PV uppgår den totala sjukfrånvaron, allt från att någon är hemma en dag till långtidssjukskrivningar, till fem procent. Ungefär hälften är att betrakta som långtidssjukskrivna.

Maria Bohlin säger att det är alldeles för tidigt att sia om vad som kommer att hända med de långtidssjukskrivna medarbetarna. Just nu pågår en genomgång av rehabiliteringsprocesserna på Volvo PV, med syfte att ta reda på om de bör anpassas efter nya riktlinjer.

På Ericsson, där två procent av arbetsstyrkan är långtidssjukskriven, är man mer försiktig i sina förutsägelser. Fredrik Hallstan på Ericssons pressavdelning säger att det är för tidigt att uttala sig om de väntade effekterna.

– Det arbetssätt och de rutiner för rehabilitering vi har sedan tidigare kommer att gälla även i fortsättningen. Vad gäller möjligheten att omplacera långtidssjukskrivna personer blir det heller ingen skillnad i sätt, men de nya reglerna kan påverka tidsmässigt så att det tar kortare tid att komma fram till en bedömning, säger Fredrik Hallstan.

____________________________________________________________________

De nya reglerna

* Från 1 juli gäller att en person efter tre månaders sjukskrivning måste ta ett annat arbete hos sin arbetsgivare om det finns något som passar. Går inte det ska Försäkringskassan i samarbete med Arbetsförmedlingen, efter sex månaders sjukskrivning, undersöka om det finns möjlighet att hitta ett arbete på någon annan arbetsplats.

* Perioden då det är möjligt att beviljas sjukpenning begränsas till 364 dagar, med 80 procent av den sjukpenninggrundande inkomsten, SGI. Därefter kan man få så kallad förlängd sjukpenning under 550 dagar, med 75 procent av SGI.

* Förändringen innebär också att det inte längre är möjligt att bevilja tidsbegränsad sjukersättning (tidigare sjukpension). Sjukersättning ska bara utgå till personer vars arbetsförmåga bedöms vara stadigvarande nedsatt.