Ny lag tvingar fram3G-samarbete

På torsdagen kom regeringen med den tämligen välannonserade propositionen om den nya lagen om elektronisk kommunikation.

SILVERMEDALJ I ELITSERIEN? Nej, det är ju Alan Brooks som skyddar sig mot strålningen.

Lagen, som är välbehövlig och som ska ersätta den nuvarande telelagen och lag om radiokommunikation, är tänkt att omfatta all elektronisk kommunikation och baseras på EG-direktiv. Mycket lämnas åt marknaden att hantera och staten ska ta ett ansvar där marknaden inte kan fylla behovet.

Den mest spektakulära delen är att man ger PTS (Post- och Telestyrelsen) möjlighet att tvinga 3G-operatörerna att samarbeta om utbyggnaden av den nya generationens mobiltelefoni. Det är viktigt inte minst av ekonomiska skäl, men också för att få fart på den minst sagt tröga utbyggnadstakten.

Auktion i stället för cat walk
Orange gläder sig säkert också åt att man ska kunna handla med radiotillstånd, vilket innebär att bolaget kan sälja sin 3G-licens – om det skulle finnas en köpare och PTS inte anser att överlåtelsen inverkar menligt på konkurrensen.

Lagen öppnar också upp för att framtida frekvensutrymme kan komma att auktioneras ut istället för att fördelas genom fiaskobetonade skönhetstävlingar.

Samtrafikskyldigheten försvinner därtill. Den säger idag att man har rätt att få tillgång till andras nät till marknadsmässiga villkor, om där finns överkapacitet. Nu flyttas den skyldigheten över till företag med “betydande inflytande på marknaden” om det skulle vara så att det inte råder effektiv konkurrens. Ett speciellt avsnitt tillägnas accessnät som består av “parkabel av metall”. Det handlar på svenska om Telias kopparkablar till alla svenska hem.

Detta resulterar säkerligen i att det högljudda tjafsandet om att vissa företag hindrar andra snarast kommer att öka i styrka. Det handlar ju numer både om tillgång till näten och vad man ska betala för detta. Och det känns som om det finns gott om stretchutrymme i den nya skrivningen.

Kreditspärr i mobiltelefonen
Företag med sådant betydande inflytande ska också kunna påläggas andra skyldigheter, exempelvis att hålla tillträde och vissa prisnivåer gentemot slutkonsumenten. Det är med andra ord slut med monopolbaserad överprissättning. Om man får tro lagen.

…OCH FOLIE: I det här rummet känner sig Alan Brooks säker.

Till glädje för konsumenterna kan man även få kreditspärrar på sina telefoner, vilket betyder att ofoget med att kapa en Internetuppkoppling för att sedan koppla om den via en betydligt dyrare operatör kan stävjas. Räkningarna från operatörerna ska dessutom bli tydligare.

Det kan vidare konstateras att i de samhällstjänster som alla ska ha tillgång till för en rimlig kostnad även finns en funktionell tillgång till Internet. Man lämnar det också öppet för att tala om vilken kapacitet uppkopplingen ska ha. Beroende på hur regeringen väljer att agera här kan detta betyda mycket för de delar av landet där bredbanden inte är så breda.

PTS kommer även i fortsättningen att ha huvudansvaret, men i konkurrensfrågor blir Konkurrensverket samarbetspartner.

Lagen träder i kraft 25 juli i år.